太仆寺旗2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目

根據(jù)《錫林郭勒盟農(nóng)牧局、財(cái)政局關(guān)于做好2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知》（錫農(nóng)牧種植發(fā)〔2023〕7號）文件精神,，立足太旗實(shí)際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,按照用養(yǎng)結(jié)合、保護(hù)利用,，突出重點(diǎn),、綜合施策， 政府引導(dǎo),、社會參與的原則,，對耕地地力補(bǔ)貼采取對農(nóng)戶直補(bǔ)的模式，直接補(bǔ)貼到戶,。有效促進(jìn)耕地地力保護(hù)措施落地,，提升耕地地力，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

二、補(bǔ)貼政策主要內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼對象,。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民（國有農(nóng)場職工）,。農(nóng)戶已流轉(zhuǎn)給企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場,、種植大戶等經(jīng)營主體的耕地,補(bǔ)貼資金仍直接發(fā)放給有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶。

（二）不予補(bǔ)貼的情況,。對已種植林木和已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地,、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、附屬和配套設(shè)施用地,、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地,、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地（即不符合原自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、國土資源廳《補(bǔ)充耕地質(zhì)量評價(jià)工作和技術(shù)規(guī)范》的耕地）和已經(jīng)列入自治區(qū)2022年退耕范圍的不予補(bǔ)貼,；對拋荒一年以上的,，取消次年補(bǔ)貼資金；對使用地膜,，但未采取地膜離田措施或離田比例未達(dá)到自治區(qū)要求的,，緩發(fā)或暫停耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放，取消下年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目申請資格,，列入村民組織治理“黑名單”,。

（三）補(bǔ)貼依據(jù)。全旗以各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)面積為基礎(chǔ),，確定補(bǔ)貼總面積,。已完成土地確權(quán)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記面積作為依據(jù),上報(bào)補(bǔ)貼面積；因各種原因未確權(quán)的耕地,仍按原申報(bào)面積為基礎(chǔ)進(jìn)行上報(bào),。未確權(quán)登記的國有農(nóng)場職工補(bǔ)貼面積,繼續(xù)按承包面積作為基礎(chǔ)上報(bào)補(bǔ)貼面積,。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全旗的資金總量和全旗核定的補(bǔ)貼面積平均分配確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

三,、資金使用和發(fā)放

按照《錫盟財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2023年中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》（錫財(cái)農(nóng)〔2023〕101號）下達(dá)我旗資金為5089.2545萬元。根據(jù)綜合測算確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后全部通過“一卡通”的方式發(fā)放,。

四,、補(bǔ)貼程序

（一）農(nóng)戶基礎(chǔ)信息采集。按照屬地管理權(quán)限,由各村委填寫耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼明細(xì)表公示7天無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核無誤后公示7天無異議后上報(bào)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心,，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心依據(jù)“耕地確權(quán)登記面積”進(jìn)行審核（無“耕地確權(quán)登記面積”的以申報(bào)面積為依據(jù)，但總面積不得超過國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)）,、匯總公示7天無異議報(bào)至財(cái)政局,。財(cái)政局根據(jù)全旗的資金總量和全旗核定的補(bǔ)貼總面積確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)合農(nóng)科局印發(fā)補(bǔ)貼資金發(fā)放通知。

（二）補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的錄入,、公示和上報(bào),。補(bǔ)貼資金發(fā)放通知下發(fā)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知村委填寫耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金明細(xì)表,，并公示7天無異議上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核無誤，公示7天無異議上報(bào)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心,，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心審核無誤,，公示7天無異議報(bào)報(bào)至財(cái)政局。各級若發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行重新核實(shí),、公示,。直到公示無異議后再進(jìn)行上報(bào)。財(cái)政局審核無誤后通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入“一卡通”系統(tǒng),。

（三）補(bǔ)貼資金發(fā)放,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入“一卡通”后提交上報(bào)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心審核無誤提交上報(bào)財(cái)政局,由財(cái)政局審核無誤兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,。

五,、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位,。為確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼順利發(fā)放,，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)牧和科技局,，辦公室主任由王建青（兼）任,，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、資金整合,、人員調(diào)配,、績效考核等工作，組成人員如下：

組　長：李占寶???政府副旗長

副組長：邢世杰 ??農(nóng)牧和科技局局長

石占軍???財(cái)政局局長

成 ?員：李建生???農(nóng)牧和科技局副局長

賀啟生 ??財(cái)政局副局長

王建青 ??現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心主任

左志國 ??寶昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????蔡桂林 ??千斤溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????張守強(qiáng) ??紅旗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????莘潤江 ??駱駝山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張永莉 ??永豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????趙玉豹 ??幸福鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

郭曉萌???貢寶拉格蘇木蘇木長

（二）加大宣傳培訓(xùn),，擴(kuò)大示范效果,。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益，事關(guān)國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,，做好政策宣傳和解讀，使農(nóng)民清楚了解耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施目的,，促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效及地膜回收工作的有效落實(shí),。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實(shí)施效果,。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣,、補(bǔ)貼實(shí)惠不縮水，及時(shí)將資金發(fā)放情況匯總上報(bào),。

（四）加強(qiáng)資金管理,，確保專款專用,。切實(shí)加強(qiáng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,，科學(xué)測算安排補(bǔ)助資金，因地制宜確定補(bǔ)助方式,。嚴(yán)格規(guī)范資金使用行為，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留擠占挪用，會計(jì)科目設(shè)置嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行,，確保項(xiàng)目資金安全使用,。對于騙取、套取,、貪污或違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼資金的行為,，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

監(jiān)督渠道

1.舉報(bào)電話：5222040? ? ? ? ? ? 2.地址：太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)光明大街農(nóng)牧和科技局