關(guān)于印發(fā)《太仆寺旗春季農(nóng)牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作方案》的通知?

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　　局屬各相關(guān)單位:?

　　根據(jù)《全旗春季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作方案》,，我局結(jié)合實(shí)際,制定了《太仆寺旗春季農(nóng)牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作方案》,，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。?

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　　太仆寺旗農(nóng)牧和科技局?

　　???????????????????????????2022年?3月24日 ??

太仆寺旗春季農(nóng)牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患?

　　大排查大整治工作方案?

　　按照太仆寺旗安委會(huì)《全旗春季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作方案》(太安委會(huì)發(fā)〔2022〕6號(hào))要求,決定在全旗農(nóng)牧領(lǐng)域內(nèi)開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作,特制訂本方案,。?

　　一,、總體要求?

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照旗委,、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,緊密結(jié)合全旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中整治攻堅(jiān)任務(wù),開展我旗農(nóng)牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作,全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效防范和遏制農(nóng)牧業(yè)行業(yè)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全的環(huán)境。?

　　二,、排查整治范圍?

　　對(duì)全旗農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)開展全覆蓋式安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,把農(nóng)牧機(jī)械,、畜禽屠宰,、農(nóng)藥、化肥,、獸藥,、飼料、農(nóng)村可再生能源,、實(shí)驗(yàn)室及消防安全等作為整治的重中之重,加大對(duì)安全問題和隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治,。?

　　三、排查整治內(nèi)容 ?

　　（一）綜合整治內(nèi)容 ?

　　1.重點(diǎn)工作落實(shí)情況,。《太仆寺旗進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案》（太安委會(huì)發(fā)〔2021〕23號(hào)）《太仆寺旗企業(yè)外委施工安全管理專項(xiàng)整治方案》（太安委會(huì)發(fā)〔2021〕20號(hào)）等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況。?

　　2.重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面,。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作通知》(內(nèi)安委辦〔2022〕27號(hào))要求,全面深入組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)摸清重大安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),對(duì)排查出來的重大安全風(fēng)險(xiǎn),逐一建檔立賬落實(shí)管控治理措施,堅(jiān)持分級(jí)分類精準(zhǔn)治理,對(duì)存在職責(zé)交叉的新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)補(bǔ)位.?

　　3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)方面,。安全生產(chǎn)管理責(zé)、任安全生產(chǎn)投入,、安全培訓(xùn),、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全隱患排查治理等落實(shí)情況。?

　　4.復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理方面,。按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,督促企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,組織全體員工開展生產(chǎn)安全事故警示教盲,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)執(zhí)法檢查制度,對(duì)存在安全隱患,、重要崗位人員不齊等不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。?

　　5.疫情防控方面,。是否按照《太仆寺旗今冬明春企業(yè)疫情防控和職業(yè)健康工作方案》要求,制定疫情防控方案及應(yīng)急處置預(yù)案,是否建立從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線班組人員的防控責(zé)任體系,。?

　　(二) 重點(diǎn)行業(yè)整治內(nèi)容?

　　1.農(nóng)牧機(jī)械方面。重點(diǎn)開展春耕,、春播等主要農(nóng)時(shí) 季節(jié)的隱患排查,。深入田間、農(nóng)機(jī)合作組織,、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)全 面排查和整治各類農(nóng)機(jī)事故隱患,，嚴(yán)查是否存在無證駕駛、無牌行駛,、未檢驗(yàn)作業(yè),、拼裝改裝、超速超載等違法行為,，及時(shí)解決監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題,，認(rèn)真做好檢查記錄，建立檢查檔案,，并及時(shí)督查驗(yàn)收整改情況,，杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。?

　　2.獸醫(yī)方面,。重點(diǎn)檢查畜禽屠宰企業(yè)落實(shí)安全 生產(chǎn)主體責(zé)任,、相關(guān)制度建設(shè)和屬地監(jiān)管履職情況。規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn),、活畜及產(chǎn)品進(jìn)出記錄“兩證兩章”申領(lǐng)使用記錄,、無害化處理記錄、有限空間作業(yè)及安全生產(chǎn)制度建設(shè)況,。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案的制定,，生物安全管理和防護(hù)措施的落實(shí)情況。是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng),，工作人員是否掌握生物安全知識(shí)。對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間,、廢氣廢水處理和排放,，質(zhì)檢室、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室,、菌（毒,、蟲）種庫等關(guān)鍵場(chǎng)所獸藥GMP實(shí)施情況,，以及生物安全管理和防護(hù)措施等規(guī)章制度的落實(shí)情況。獸藥經(jīng)營企業(yè),、養(yǎng)殖場(chǎng),、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。?

　　3.農(nóng)藥方面,。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營者的資質(zhì)進(jìn)行審核,，嚴(yán)格農(nóng)藥經(jīng)營許可準(zhǔn)入條件，排查是否可以定點(diǎn)經(jīng)營限制使 用農(nóng)藥,；農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽,、包裝、臺(tái)賬等是否合格,，是否有假冒偽劣及禁用農(nóng)藥在市場(chǎng)上流通,；各農(nóng)藥經(jīng)營門店是否落實(shí)農(nóng)藥安全防范制度措施，農(nóng)藥經(jīng)營人員的風(fēng)險(xiǎn)防范,、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識(shí)掌握情況,，店內(nèi)消防安全設(shè)施是否具備并能正常啟動(dòng)使用；農(nóng)藥與食品隔離措施是否到位,，農(nóng)藥儲(chǔ)存庫房及庫內(nèi)物品有無安全隱患,；是否有經(jīng)營臺(tái)賬，實(shí)名制購買,，明確掌握限制使用農(nóng)藥的銷售去向,；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化防治組織、種植大戶等安全用藥技術(shù)的宣傳培訓(xùn),，規(guī)范其農(nóng)藥田間使用檔案,，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥使用安全間隔期規(guī)定，嚴(yán)格管控禁限用農(nóng)藥,。農(nóng)藥使用中推廣應(yīng)用高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,；及時(shí)掌握天氣氣象信息，錯(cuò)開高溫時(shí)段用藥,，避免發(fā)生生產(chǎn)性中毒事故,；嚴(yán)禁在田間地頭隨地亂扔農(nóng)藥包裝物和廢棄物，做好統(tǒng)一回收和集中處理,，嚴(yán)防人畜中毒和環(huán)境污染,。?

　　4.飼料方面。飼料生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》情況,；飼料生產(chǎn)企業(yè)化驗(yàn)室建立實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程,，對(duì)有毒有害、易燃易爆物品和試劑按照規(guī)定進(jìn)行管控,、貯存和使用情況,；飼料生產(chǎn)企業(yè)建立落實(shí)安全責(zé)任，明確安全責(zé)任人,，制定與生產(chǎn),、檢驗(yàn)過程相關(guān)的崗位操作規(guī)程情況；制定火災(zāi)和粉塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，建立應(yīng)急演練檔案,；安全生產(chǎn)巡查記錄情況；落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí),，按照消防要求配齊消防設(shè)施和設(shè)備,，對(duì)易燃、易爆物品進(jìn)行專門管理的情況,，特種操作工持證上崗情況等,。?

　　5.農(nóng)村牧區(qū)可再生能源（沼氣）方面。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置辦法（試行）》（內(nèi)農(nóng)牧科發(fā)〔2019〕262 號(hào)）,，開展沼氣安全生產(chǎn)隱患排查,，分門別類,分類處置。能正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施,，做好沼氣安全利用知識(shí)的宣傳,，要求項(xiàng)目戶規(guī)范化操作，確保運(yùn)行安全,。對(duì)失去利用價(jià)值,、符合報(bào)廢條件的，要按照程序進(jìn)行報(bào)廢處置,，建立相關(guān)檔案,。在具體處置中，按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行,，注意防火,、防泄漏、防爆,、防中毒,、防跌落，做好安全防護(hù),，確保用氣和處置安全,。?

　　6.消防安全方面。要建立健全消防安全檢查長效機(jī)制,?加強(qiáng)單位內(nèi)部日常檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行自查.要進(jìn)一步提高消防安全意識(shí),積極宣傳消防安全常識(shí),?加大對(duì)辦公場(chǎng)所消防安全隱患的排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患問題必須立行立改,確保不發(fā)生消防安全事故.?

　　四,、排查整治方式?

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查,。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》要求，全面開展自查自糾工作,。重點(diǎn)自查安全生產(chǎn)投入情況,、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,、安全培訓(xùn)到位情況、安全隱患排查治理情況,、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況,、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,。 ?

　　（二）安委會(huì)有關(guān)成員單位具體組織實(shí)施,。各中心站隊(duì)對(duì)所監(jiān)管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治工作負(fù)總責(zé)，組織實(shí)施本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大排查大整治工作,，組織人員進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，要做到監(jiān)管范圍內(nèi)所有企業(yè)全覆蓋。大排查期間,，相關(guān)中心站隊(duì)至少開展一次綜合檢查,，通報(bào)一批事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為。檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要及時(shí)通報(bào)有關(guān)企業(yè),，并做好整改情況跟蹤指導(dǎo),。?

　　五、工作要求?

　　(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).本次大排查大整治要按照“從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題”的要求,分析解決安全生產(chǎn)工作中的突出,、共性、深層次問題,。旗農(nóng)科局成立了太仆寺旗春季農(nóng)牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、加強(qiáng)督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行職責(zé),深入一線開展督查,。堅(jiān)持全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,真督實(shí)查,監(jiān)督細(xì)查,不斷提供高全旗農(nóng)牧領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平,。?

　　(二)抓好問題整改。按照"管行業(yè)管安全"的要求,深入細(xì)致,、全面徹底地查找事故的隱患和管理漏洞,做到縱向到底,、橫向到邊,堅(jiān)決防止"走過場(chǎng)".要堅(jiān)持檢查和從嚴(yán)整治同步推進(jìn),做好日常檢查登記,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要現(xiàn)場(chǎng)依法提出整改處理意見并記入臺(tái)賬,能立即整改的要責(zé)令立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令限期整改。農(nóng)科局將對(duì)工作不落實(shí),、隱患排查和整治不力的,予以通報(bào),。?

　　(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。要采用多種宣傳方式,大力開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)的宣傳,營造濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性,，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性.要充分利用"12345"政 務(wù)服務(wù)熱線受理平臺(tái),暢通舉報(bào)投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極參 與風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作,。 　　? 　　??