森林草原防滅火隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為有效預(yù)防和減少森林草原火災(zāi),切實(shí)加強(qiáng)森林草原防滅火工作,不斷提高全民的防火意識(shí),確保全旗森林草原資源安全,根據(jù)《太仆寺旗林草局公安局應(yīng)急管理局關(guān)于組織開展全旗森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（太林草字【2022】101號(hào)）同時(shí)結(jié)合《太仆寺旗農(nóng)牧和科技局2022年森林草原防滅火宣傳教育工作方案》（太農(nóng)科發(fā)〔2022〕68號(hào)）文件內(nèi)容,制定本實(shí)施方案,。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神,、李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,按照自治區(qū)黨委、政府要求,對(duì)全旗森林草原火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治,構(gòu)建“全旗建總賬、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)列分賬,賬賬明晰,、責(zé)任到人”的管理體系;依法嚴(yán)厲查處森林草原違規(guī)用火行為,切實(shí)從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí),、成災(zāi)之前。堅(jiān)決杜絕森林草原火災(zāi)在同一時(shí)段多點(diǎn)爆發(fā),、同一地區(qū)持續(xù)多發(fā),堅(jiān)決遏制人為因素引發(fā)森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì),全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全,為筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)力量,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,。

二、專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作

（一）責(zé)任區(qū)劃分

根據(jù)《太仆寺旗林草局公安局應(yīng)急管理局關(guān)于組織開展全旗森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（太林草字【2022】101號(hào)）同時(shí)結(jié)合《太仆寺旗農(nóng)牧和科技局2022年森林草原防滅火宣傳教育工作方案》（太農(nóng)科發(fā)〔2022〕68號(hào)）文件內(nèi)容,，我局2022森林草原防滅火隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任區(qū)為原草森林防火責(zé)任區(qū)貢寶拉格蘇木,、萬壽灘良種場(chǎng)、黃土坑羊圈門,、羊場(chǎng)4個(gè)區(qū)域,，以及全旗農(nóng)村牧區(qū)靠近林區(qū)、草原地帶的種植區(qū),。為做好全旗森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)工作,，根據(jù)我局實(shí)際情況，特成立太仆寺旗農(nóng)牧和科技局森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將4個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行了劃分,，具體情況如下：。

總負(fù)責(zé)人：邢世杰（農(nóng)牧和科技局黨委書記,、局長(zhǎng)）

1.貢寶拉格蘇木責(zé)任區(qū)

組長(zhǎng)：趙飛（農(nóng)牧和科技局副局長(zhǎng)）

成員：農(nóng)牧和科技局局機(jī)關(guān),、檢測(cè)站、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心工作人員

2.萬壽灘良種場(chǎng)責(zé)任區(qū)

組 ?長(zhǎng)：魏斌（農(nóng)牧和科技局副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：宋甲夫(農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

成 ?員：農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員

3.黃土坑羊圈門責(zé)任區(qū)

組 ?長(zhǎng)：李建生（農(nóng)牧和科技局副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：林國(guó)東（農(nóng)牧技術(shù)推廣中心主任）

成 ?員：農(nóng)牧技術(shù)推廣中心工作人員

4.羊場(chǎng)責(zé)任區(qū)

組 ?長(zhǎng)：祝寶英（農(nóng)牧和科技局掛職副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：王建青（現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心主任）

成員：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)牧和科技局,，辦公室主任由趙飛同志兼任,。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局森林草原防火工作，組織指揮森林草原火災(zāi)的撲救工作,，組織督促各單位按照職責(zé)分工開展工作,，形成防火合力。除黃土坑羊羊圈門責(zé)任區(qū)防火工作,，全旗農(nóng)村牧區(qū)靠近林區(qū),、草原地帶防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物的防火工作由旗農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé),。組長(zhǎng)為李建生、副組長(zhǎng)林國(guó)東同志兼任,。

（二）行動(dòng)時(shí)間及行動(dòng)內(nèi)容

(1)行動(dòng)時(shí)間:2022年5月12日至12月15日

(2)森林草原火災(zāi)隱患排查整治,。各局屬各單位根據(jù)實(shí)施方案,在轄區(qū)內(nèi)全面開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治。根據(jù)《森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(LY/T2245 -2014),、《國(guó)家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法(試行)》,按責(zé)任落實(shí),、火源管理(含火情早期處理)、防范措施,、隊(duì)伍建設(shè),、應(yīng)急處置、宣傳教育,、設(shè)施設(shè)備和其他方面對(duì)隱患進(jìn)行梳理歸類,并明確責(zé)任,、時(shí)限和整改目標(biāo),定期報(bào)送隱患排查整治臺(tái)賬。在全面排查治理的基礎(chǔ)上,要因地制宜,、突出重點(diǎn),特別是農(nóng)村牧區(qū)靠近林區(qū),、草原地帶的種植區(qū)及防火宣傳責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,確保整治到位。

（3）查處違規(guī)用火行為,。重點(diǎn)打擊轄區(qū)內(nèi)林牧區(qū)森林草原違規(guī)用火行為,整治危害防滅火安全的違規(guī)行為,。嚴(yán)查去冬今春森林草原火災(zāi)積案,嚴(yán)打故意縱火、失火燒山行為,嚴(yán)懲阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務(wù)行為,。

1.違規(guī)農(nóng)事用火,。高火險(xiǎn)天氣在我局轄區(qū)內(nèi)的林緣、林內(nèi)和草原燒田埂,、燒雜草,、燒秸稈、燒灰積肥,、燒垃圾,、燒墾開荒等行為。

2.違規(guī)祭祀用火,。在轄區(qū)內(nèi)林緣,、林內(nèi)和草原焚燒紙、上燈點(diǎn)燭,、燃放爆竹,、焚香祭祀等行為。

3.違規(guī)生產(chǎn)性用火,。轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批,、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林,、計(jì)劃燒除,、燒疫木,、防蟲防疫、點(diǎn)燒隔離帶等行為,。林牧區(qū)建設(shè),、施工單位未履報(bào)備許可手續(xù)或未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割,、爆破,、冶煉等行為。

4.違規(guī)非生產(chǎn)性用火,。全旗農(nóng)村牧區(qū)防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違規(guī)行為,。

三、工作要求

1.各單位要充分認(rèn)識(shí)森林草原防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),，把森林防火作為安全工作的頭等大事擺上議事日程,，做到思想不麻痹,、工作不松懈。

2.各責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要合理安排時(shí)間,，不定期深入到責(zé)任區(qū)域巡查森林草原防火工作,，并將本單位防火任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，做出具體安排,，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人,、措施到位，不發(fā)生大的森林草原火災(zāi),。

3.各責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要保證24小時(shí)通信暢通,，遇有火情要及時(shí)報(bào)告局森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到第一時(shí)間處置火情,。同時(shí)要與區(qū)森林草原防火指揮部做好協(xié)調(diào)工作,，全力配合，確保防火工作的順利實(shí)施,。

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