為做好2024年全旗玉米大豆和馬鈴薯生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作,，根據(jù)錫林郭勒盟財政局?發(fā)展和改革委員會?農(nóng)牧局?統(tǒng)計局?國家統(tǒng)計局錫林郭勒調(diào)查隊《關(guān)于印發(fā)<錫林郭勒盟2024年度玉米,、大豆和馬鈴薯生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策實施方案>的通知》(錫財貿(mào)〔2024〕754號)文件精神,，結(jié)合我旗實際情況,，制定本實施方案,。

一、補(bǔ)貼政策

（一）補(bǔ)貼范圍和對象。玉米,、大豆和馬鈴薯生產(chǎn)者補(bǔ)貼對象為全旗在合法耕地上實際種植玉米,、大豆和馬鈴薯的生產(chǎn)者。

不予補(bǔ)貼或暫緩發(fā)放的情況：對自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定明確不予補(bǔ)貼的,，以及存在虛報,、漏報、補(bǔ)報數(shù)據(jù)等情況,，不予發(fā)放當(dāng)年補(bǔ)貼,；未按《太仆寺旗人民政府關(guān)于實施農(nóng)業(yè)灌溉用水預(yù)繳水費的公告》繳納水費的、使用地膜但未采取地膜離田措施或離田比例未達(dá)到自治區(qū)要求的,、承擔(dān)過以前年度耕地輪作任務(wù)且有違規(guī)行為并未按要求退回補(bǔ)貼資金的均暫緩發(fā)放生產(chǎn)者補(bǔ)貼,，待以上違規(guī)行為按照要求進(jìn)行落實整改后予以發(fā)放補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。玉米,、大豆及馬鈴薯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級部門下達(dá)我旗資金額度及2024年作物實際播種面積平均分配計算確定，其中大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過盟級測算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

二,、補(bǔ)貼程序

（一）申報。符合條件的種植主體自愿向嘎查村進(jìn)行申報,，種植主體對申報信息真實性,、完整性負(fù)責(zé)；嘎查村負(fù)責(zé)對申報主體實際種植情況和提供材料進(jìn)行核實,，上報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核匯總后報旗農(nóng)科局。各村委申報時一定要宣傳到位,，主動聯(lián)系種植戶,，按照實際種植面積填報，種植大戶要結(jié)合流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行申報,，切勿出現(xiàn)多報,、漏報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生,。

（二）審核,。各類申報補(bǔ)貼作物面積在100畝以下的由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對作物面積及材料進(jìn)行審核，同時成立3人以上核查組對100畝以下申報地塊進(jìn)行實地踏查,，保證上報數(shù)據(jù)真實性,；100畝以上的（含100畝）由旗農(nóng)科局負(fù)責(zé)，旗農(nóng)科局須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報100畝以上種植戶的明細(xì)表及申報材料進(jìn)行審核,，同時專門成立3人以上核查組對申報地塊逐地塊進(jìn)行實地踏查測量（大豆種植地塊全部由農(nóng)科局負(fù)責(zé)核查）,。所有地塊核查無誤后鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委對核查結(jié)果進(jìn)行公示，公示時間不少于7天,，公示無異議后由村委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在核查表上簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后上報旗農(nóng)科局,。

3,、本年度各類作物申報補(bǔ)貼面積超過家庭自有土地的均要提供租賃合同或村委證明。

（三）兌現(xiàn),。村委會按照核查后補(bǔ)貼面積和資金發(fā)放通知及時填報資金發(fā)放表,，同時在村委會進(jìn)行公示，公示時間不少于7天,，公示無異議后上報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村委會上報資金發(fā)放表錄入“一卡通”或?qū)~戶提交農(nóng)牧部門審核后，提交財政部門兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,。

三,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗本級建立農(nóng)牧,、財政,、發(fā)改、統(tǒng)計和國家統(tǒng)計局太仆寺調(diào)查隊等部門組成的生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，并成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)貼相關(guān)事宜,。農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好年度生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策宣傳及補(bǔ)貼作物種類、面積核實,，確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。財政部門負(fù)責(zé)根據(jù)年度生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，做好補(bǔ)貼資金的專戶核算,，根據(jù)農(nóng)牧部門提供的補(bǔ)貼花戶及時撥付資金。發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好馬鈴薯生產(chǎn)成本收益和市場價格監(jiān)測等工作,。糧食和物資儲備部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)多元化市場主體入市收購玉米,、大豆和馬鈴薯，防止出現(xiàn)“壞糧”和“賣糧難”,。國家統(tǒng)計局太仆寺調(diào)查隊負(fù)責(zé)提供玉米,、大豆和馬鈴薯播種面積和產(chǎn)量。補(bǔ)貼申報主體對相關(guān)申報信息真實性,、完整性負(fù)責(zé),，對騙取、套取補(bǔ)貼資金的個人和單位將依法追究法律責(zé)任,。

（二）強(qiáng)化資金管理,。補(bǔ)貼資金按預(yù)算管理級次納入旗財政預(yù)決算管理,，納入各級糧食風(fēng)險基金專戶管理，與專戶其他補(bǔ)貼資金分賬核算,，各項補(bǔ)貼單獨反映,，不得混用，不得違規(guī)轉(zhuǎn)出專戶核算,。除合作社,、企業(yè)等主體外，所有直接兌付到人到戶的補(bǔ)貼資金全部通過“一卡通”發(fā)放,。玉米,、大豆和馬鈴薯生產(chǎn)者補(bǔ)貼必須兌付給實際生產(chǎn)者，嚴(yán)禁用于“非糧化”支出,，嚴(yán)禁超補(bǔ)貼范圍發(fā)放,，嚴(yán)禁補(bǔ)貼發(fā)放集體代領(lǐng)，嚴(yán)禁用補(bǔ)貼資金抵扣相關(guān)費用,。在補(bǔ)貼資金申報,、審核、分配,、使用等環(huán)節(jié)工作中,，不得弄虛作假、套取騙取補(bǔ)貼資金,；不得擅自改變用途,，截留挪用補(bǔ)貼資金；不得違規(guī)向不符合條件的單位(或項目)分配資金,，不得擅自超出規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)分配或使用資金,。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。旗財政,、農(nóng)牧等部門要對補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,，設(shè)立監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督,。對查實屬于種植戶,、嘎查村委會、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)?shù)據(jù)弄虛作假的,，要收回違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼資金,，對違規(guī)單位給予警告或者通報批評，并對直接責(zé)任人和其他相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理,，對騙取補(bǔ)貼資金數(shù)額較大或涉嫌犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對涉及違法違紀(jì)行為的單位和個人,，按照職責(zé)權(quán)限,，及時移交有關(guān)部門,，依紀(jì)依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

(四)做好政策宣傳,。要全面落實補(bǔ)貼公示制度,，做好2024年生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策宣傳解讀，使生產(chǎn)者清楚了解政策補(bǔ)貼范圍,、對象,、標(biāo)準(zhǔn)以及資金兌付等政策要點，確保補(bǔ)貼政策有力有序有效落實,。旗農(nóng)科局要加強(qiáng)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo),，針對可能出現(xiàn)問題及時研究應(yīng)對措施，主動回應(yīng)社會關(guān)切,，確保政策平穩(wěn)實施,。

附件1：太仆寺旗2024年玉米、大豆和馬鈴薯生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件2：太仆寺旗2024年???（百畝以上）申報面積核查表

附件3：太仆寺旗2024年???（百畝以下）申報面積核查表

太仆寺旗2024年玉米,、大豆和馬鈴薯

生產(chǎn)者補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為了確保補(bǔ)貼工作順利完成,，專門成立以政府分管副旗長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在農(nóng)牧局,，負(fù)責(zé)方案編制、各項工作的協(xié)調(diào),、人員調(diào)配,、績效考核等工作，組成人員如下：

組　長：李占寶 ?政府副旗長

成 ?員：葉廷勇 ?農(nóng)牧和科技局局長

石占軍 ?財政局局長

趙 ?清 ?發(fā)展和改革委員會主任

郭春芳 ?統(tǒng)計局局長

蔡偉永 ?國家統(tǒng)計局太仆寺調(diào)查隊隊長

張 ?軍 ?農(nóng)牧和科技局副局長

郭曉萌 ?貢寶拉格蘇木黨委副書記,、蘇木長

張守強(qiáng) ?寶昌鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長

????????張興中??千斤溝鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

????????徐云達(dá) ?紅旗鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長

????????莘潤江??駱駝山鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長

王俊生??永豐鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

????????趙玉豹 ?幸福鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長