一、基本情況

（一）村簡(jiǎn)介,。西大井村距太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)8公里,，位于千斤溝鎮(zhèn)東部，距離鎮(zhèn)政府所在地45公里,，轄1個(gè)自然村,，總面積5.28平方公里，耕地面積4550.15畝（其中水澆地面積2900畝）,，林地面積1460畝（其中退耕還林面積629畝）,、草場(chǎng)面積700畝，人均耕地面積8畝,。全村戶籍人口為204戶,、480人，常住人口104戶,、225人,，監(jiān)測(cè)戶2戶、3人,，脫貧戶9戶,、18人，一般戶84戶,、204人,；全村享受低保49戶、64人,，特困供養(yǎng)2人,，殘疾16人，享受殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼14人,，享受高齡津貼20人,。2022年人均收入15000元。

（二）村黨組織建設(shè)情況,。西大井村黨支部為9星級(jí)一類(lèi)黨支部,。村“兩委”班子成員5人，其中,，黨支部委員5人,，村委會(huì)委員3人，交叉任職1人,；女性1人,，村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”；全村現(xiàn)有黨員24名（其中：女性黨員6名,，外出黨員14名）,；兩委班子中黨員5人；高中及以上學(xué)歷3人,，初中學(xué)歷2人,，班子成員年齡最大57歲、最小41歲,，平均年齡47歲,，有兩代表一委員1人?！耙患缣簟睍?shū)記趙海城,，男，漢族,，41歲,，大專(zhuān)學(xué)歷。

（三）村集體所有土地,、資源情況,。村集體土地160畝。

（四）村集體經(jīng)濟(jì)情況,。村集體無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),，集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠對(duì)口幫扶和全旗金雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌分配。

（五）村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況,。村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況,。村財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理制，按照“村賬鎮(zhèn)管”原則,，由鎮(zhèn)“三資”委托代理中心統(tǒng)一管理,，實(shí)行月報(bào)賬制度。村“兩委”嚴(yán)格按照“三務(wù)公開(kāi)”有關(guān)要求,，及時(shí)公示公開(kāi)村集體各項(xiàng)收支,、財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù),、收益分配等項(xiàng)目,，廣泛接受黨員群眾監(jiān)督。

二,、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）擬發(fā)展經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,。本項(xiàng)目計(jì)劃投資125萬(wàn)元，用于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟太仆寺旗馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)及智能立體高架冷庫(kù)冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目,。內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟太仆寺旗馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)及智能立體高架冷庫(kù)冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目,，總投資3.85億元,，建設(shè)內(nèi)容包括：兩個(gè)智能高架立體冷庫(kù)、一個(gè)馬鈴薯恒溫氣調(diào)庫(kù)（連接合并一座建設(shè)）及庫(kù)內(nèi)配套的出入庫(kù),、制冷,、速凍等智能設(shè)施設(shè)備。項(xiàng)目總用地面積80281.6平方米,，總建筑面積61918.44平方米,，其中智能高架立體冷庫(kù)建筑面積分別為8490.87 平方米、8355.62平方米,，馬鈴薯恒溫氣調(diào)庫(kù)建筑面積45071.95平方米，項(xiàng)目建成后將倉(cāng)儲(chǔ)馬鈴薯鮮薯10萬(wàn)噸,。2024年扶持發(fā)展新型農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)資金125萬(wàn)元,，用于建設(shè)馬鈴薯恒溫氣調(diào)庫(kù)。項(xiàng)目建成后,，產(chǎn)權(quán)按照投資金額的占比,，歸村集體所有。

（二）項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢(shì),。太仆寺旗是國(guó)家重要的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,，也是馬鈴薯良種繁育基地之一，其地理,、自然,、環(huán)境條件好，技術(shù)力量雄厚,。太仆寺旗馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)及智能立體高架冷庫(kù)冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目,，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于完善馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條,，形成全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展模式,，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全,，領(lǐng)導(dǎo)重視，可保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,。項(xiàng)目建成后,，通過(guò)項(xiàng)目的吸引力和招商引資，馬鈴薯產(chǎn)品附加值將大幅上升,，可以有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植規(guī)模將大幅度增加，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心和決心,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展,，從而壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收,?？梢匝娱L(zhǎng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高馬鈴薯產(chǎn)品附加值,，壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?？梢酝瑫r(shí)拉動(dòng)包裝,、運(yùn)輸、維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，間接安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力,。

（三）經(jīng)營(yíng)管理方式。項(xiàng)目采取“黨支部+企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)管理方式,，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,，由村集體租賃給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，獲取租金作為集體經(jīng)濟(jì)收入,。具體工作中,，村黨組織負(fù)責(zé)制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大實(shí)施方案，明確村“兩委”成員任務(wù)分工,，定期召開(kāi)支委會(huì),、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等,，總結(jié)通報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展情況,，表決通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)收入和支出有關(guān)事項(xiàng)，定期公開(kāi)公示項(xiàng)目推進(jìn),、資金投入等情況信息,，接受黨員群眾監(jiān)督?！　?/span>

（四）投資盈利模式,。項(xiàng)目建成后，通過(guò)對(duì)企業(yè)租賃的方式,，每年預(yù)期收取租金為投資總額的5%,，約6.25萬(wàn)元，用于增加村集體經(jīng)濟(jì),?！　　?/span>

（五）經(jīng)營(yíng)收益分配機(jī)制。收益資金按照合理分配,、民主決策的原則使用,，經(jīng)黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)后公開(kāi)進(jìn)行分配,。收益分配主要包括三部分：用于集體經(jīng)濟(jì)資金積累、集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)維護(hù),、集體經(jīng)濟(jì)再投資,；用于改善民生，開(kāi)發(fā)公益性崗位,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,、困難群眾救急救難等；用于發(fā)展村公益事業(yè),，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善人居環(huán)境等?！　　?/span>

（六）集體成員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展意愿或決策議定情況,。召集黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì),，研究商討村集體發(fā)展規(guī)劃,，一致認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施,，有助于本村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，發(fā)展前景可觀，村集體成員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施意愿強(qiáng)烈,，參與興趣濃厚,。經(jīng)召開(kāi)黨員、村民代表會(huì),，與會(huì)人員積極討論,，支持此項(xiàng)目實(shí)施?！　?/span>

三,、預(yù)期收益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,，每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入6.25萬(wàn)元左右,。

（二）社會(huì)效益。可促進(jìn)馬鈴薯種植業(yè)發(fā)展,，帶動(dòng)2000余戶參與馬鈴薯種植,，種植面積40000畝，馬鈴薯鮮薯倉(cāng)儲(chǔ)能力增加10萬(wàn)噸,。拉動(dòng)包裝,、運(yùn)輸、加工,、銷(xiāo)售,、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,，推動(dòng)馬鈴薯向集群化深度發(fā)展。解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)100名,，帶動(dòng)村民增收致富,。

四、項(xiàng)目實(shí)施　　　

（一）制定方案（11月底前）　　

村黨支部圍繞黨員群眾提出的發(fā)展意愿和意見(jiàn),，研究制定《太仆寺旗千斤溝鎮(zhèn)西大井村2024年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,，方案明確發(fā)展項(xiàng)目、可行性分析,、投資預(yù)算,、預(yù)期收益、收益分配,、施工計(jì)劃,、施工步驟等內(nèi)容，并報(bào)送至鎮(zhèn)黨委和旗鄉(xiāng)村振興局審核,?！?/span>

（二）項(xiàng)目公示（12月底前）

村黨支部結(jié)合實(shí)際,，根據(jù)2024年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,，組織召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，廣泛征求黨員群眾對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的意愿和意見(jiàn),。項(xiàng)目確定后,，按照要求在村“三務(wù)公開(kāi)”欄及微信公眾號(hào)等進(jìn)行公示,。　

（三）組織實(shí)施（2024年4月底前）

按照規(guī)劃設(shè)計(jì),，逐項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。定期聯(lián)系召開(kāi)會(huì)議研討項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)解決問(wèn)題困難,，督促項(xiàng)目進(jìn)度,，監(jiān)督工程進(jìn)展、資金使用及安全生產(chǎn)等工作,。公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)渠道,，全程接受群眾監(jiān)督，保障項(xiàng)目按時(shí)建設(shè)完成,、取得收益,。

五、組織保障?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,，作為村“兩委”重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立以包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭、駐村工作隊(duì),、村“兩委”為主的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作小組,，建立有效工作機(jī)制，統(tǒng)一推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃,、部署安排,、落地實(shí)施，提供堅(jiān)實(shí)組織保障,。同時(shí),，進(jìn)一步完善村民代表、黨代表監(jiān)督體制,，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和監(jiān)委會(huì)專(zhuān)職監(jiān)督作用,，確保項(xiàng)目公開(kāi)透明?！?/span>

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。提高村“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力，拓寬發(fā)展思路,，不斷提升發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理水平,。建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，提高工作能力和水平,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,、長(zhǎng)效發(fā)展。

（三）加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”議事決策程序,，嚴(yán)格執(zhí)行“三務(wù)”公開(kāi),，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督作用,，增強(qiáng)村務(wù)透明度，營(yíng)造全體村民關(guān)注,、支持,、參與村級(jí)發(fā)展的良好氛圍。