紅旗鎮(zhèn)朝陽村

2024年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案

一,、基本情況

（一）村簡介。朝陽村位于紅旗鎮(zhèn)西,，距鎮(zhèn)政府所在地7.5公里,，分2個(gè)自然村（焦家營子,、賈家營子），行政村所在地為焦家營子,。全村總面積15平方公里,，包括：耕地5002畝（其中園區(qū)噴灌550畝、滴灌1600畝）,，林地6300畝（其中退耕還林3100畝）,。總戶籍263戶548人,，常住戶76戶152人,，脫貧戶32戶66人，監(jiān)測戶3戶5人,，低保戶71戶99人,，殘疾戶21戶25人，特困供養(yǎng)1戶1人,，享受高齡補(bǔ)貼16人,。農(nóng)業(yè)以種植莜麥、小麥,、馬鈴薯,、胡麻為主，牧業(yè)以養(yǎng)殖牛,、羊?yàn)橹?。有（養(yǎng)豬）合作社較大型經(jīng)濟(jì)體2個(gè)、家庭牧場2個(gè),。設(shè)公益崗5名,，環(huán)衛(wèi)摩托車2輛，公廁1處,。

（二）村黨組織建設(shè)情況。朝陽村黨支部為7星級黨支部,。村“兩委”成員5人,，村黨支部書記、村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,。全村共有黨員24名,，其中女黨員6名。“一肩挑”書記喬軍,，男,，漢，47歲,，大專學(xué)歷,。

（三）村集體所有土地、資源情況,。村集體無土地,。

（四）村集體經(jīng)營性資產(chǎn)情況。村集體無經(jīng)營性資產(chǎn),。集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模及收入來源主要依靠全旗金雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌分配,。　　　

（五）村級財(cái)務(wù)管理情況。村財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理制,，按照“村賬鄉(xiāng)管”原則,，由鎮(zhèn)“三資委托代理中心”統(tǒng)一管理，實(shí)行月報(bào)賬制度,。村“兩委”嚴(yán)格按照“三務(wù)公開”有關(guān)要求,，及時(shí)公示公開村集體各項(xiàng)收支、財(cái)產(chǎn)物資,、債權(quán)債務(wù),、收益分配等項(xiàng)目，廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,。

二,、項(xiàng)目內(nèi)容

（一）擬發(fā)展經(jīng)濟(jì)類型。本項(xiàng)目計(jì)劃投資125萬元,，用于太仆寺旗15.8兆瓦光伏電站建設(shè)項(xiàng)目,。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資6349.2萬元，建設(shè)總裝機(jī)容量為15.873MW的光伏電站12座,，每瓦投資4元,。項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)按照投資金額的占比,，歸村集體所有,。

（二）項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢。太仆寺旗15.8兆瓦光伏電站建設(shè)項(xiàng)目,，符合國家發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展戰(zhàn)略需要,。太仆寺旗具有豐富的太陽能資源，年等效利用小時(shí)數(shù)在1700小時(shí)以上,，開發(fā)利用前景極其廣闊,，該光伏發(fā)電項(xiàng)目利用太陽能可以創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜,、結(jié)構(gòu)合理,，建設(shè)資金和物資供應(yīng)有保障，組織管理體系健全,。本工程建設(shè),，響應(yīng)國家“十四五”規(guī)劃號召，緊跟政策步伐,，對節(jié)約能源,、推動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的意義。

（三）經(jīng)營管理方式,。項(xiàng)目采取“黨支部+企業(yè)”的經(jīng)營管理方式,，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由旗太仆寺旗同濟(jì)農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司統(tǒng)一聘請有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的第三方對光伏電站進(jìn)行日常管理運(yùn)營維護(hù),，通過向電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司售電獲取收入,。具體工作中，村黨組織負(fù)責(zé)制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大實(shí)施方案,，明確村“兩委”成員任務(wù)分工,，定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì),、村民代表會(huì)議等,，總結(jié)通報(bào)項(xiàng)目開展情況，表決通過集體經(jīng)濟(jì)收入和支出有關(guān)事項(xiàng),，定期公開公示項(xiàng)目推進(jìn),、資金投入等情況信息，接受黨員群眾監(jiān)督,?！　?/span>

（四）投資盈利模式。項(xiàng)目建成后,，通過向電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司售電獲取收入,。每年預(yù)期收益為10萬元左右，用于增加村集體經(jīng)濟(jì),?！　　?/span>

（五）經(jīng)營收益分配機(jī)制。收益資金按照合理分配,、民主決策的原則使用,，經(jīng)黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過后公開進(jìn)行分配。收益分配主要包括三部分：用于集體經(jīng)濟(jì)資金積累,、集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)維護(hù),、集體經(jīng)濟(jì)再投資；用于改善民生,，開發(fā)公益性崗位,、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、困難群眾救急救難等,；用于發(fā)展村公益事業(yè),，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境等,?！　　?/span>

（六）集體成員對項(xiàng)目發(fā)展意愿或決策議定情況。召集黨員代表大會(huì),、村民代表大會(huì),，研究商討村集體發(fā)展規(guī)劃，一致認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施,，有助于本村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，發(fā)展前景可觀，村集體成員對項(xiàng)目實(shí)施意愿強(qiáng)烈,，參與興趣濃厚,。經(jīng)召開黨員、村民代表會(huì),，與會(huì)人員積極討論,，支持此項(xiàng)目實(shí)施?！　?/span>

三,、預(yù)期收益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施該項(xiàng)目,，每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元左右,。

（二）社會(huì)效益。充分利用太旗豐富的太陽能資源,，對節(jié)約煤炭等化石能源和水資源,、保護(hù)環(huán)境起到重要的作用，并促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

四,、項(xiàng)目實(shí)施　　　

（一）制定方案（2023年12月底前）　　

村黨支部圍繞黨員群眾提出的發(fā)展意愿和意見，研究制定《太仆寺旗紅旗鎮(zhèn)朝陽村2024年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,，方案明確發(fā)展項(xiàng)目,、可行性分析、投資預(yù)算,、預(yù)期收益,、收益分配,、施工計(jì)劃、施工步驟等內(nèi)容,，并報(bào)送至鎮(zhèn)黨委和旗鄉(xiāng)村振興局審核,。　

（二）項(xiàng)目公示（2024年1月底前）

村黨支部結(jié)合實(shí)際,，根據(jù)2024年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,，組織召開黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，廣泛征求黨員群眾對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的意愿和意見,。項(xiàng)目確定后,，按照要求在村“三務(wù)公開”欄及微信公眾號等進(jìn)行公示?！?/span>

（三）組織實(shí)施（2024年4月底前）

按照規(guī)劃設(shè)計(jì),，逐項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。定期聯(lián)系召開會(huì)議研討項(xiàng)目推進(jìn)情況,，及時(shí)解決問題困難,，督促項(xiàng)目進(jìn)度，監(jiān)督工程進(jìn)展,、資金使用及安全生產(chǎn)等工作,。公開監(jiān)督舉報(bào)渠道，全程接受群眾監(jiān)督,，保障項(xiàng)目按時(shí)建設(shè)完成,、取得收益。

五,、組織保障 　

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，作為村“兩委”重點(diǎn)工作來抓,，成立以包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、駐村工作隊(duì)、村“兩委”為主的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作小組,，建立有效工作機(jī)制,，統(tǒng)一推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃、部署安排,、落地實(shí)施,，提供堅(jiān)實(shí)組織保障。同時(shí),，進(jìn)一步完善村民代表,、黨代表監(jiān)督體制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和監(jiān)委會(huì)專職監(jiān)督作用,，確保項(xiàng)目公開透明,?！?/span>

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提高村“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力,，拓寬發(fā)展思路,，不斷提升發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營管理水平。建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,，提高工作能力和水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定,、長效發(fā)展,。

（三）加強(qiáng)氛圍營造。全面落實(shí)“四議兩公開”議事決策程序,，嚴(yán)格執(zhí)行“三務(wù)”公開,，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督作用，增強(qiáng)村務(wù)透明度,，營造全體村民關(guān)注,、支持、參與村級發(fā)展的良好氛圍,。